Nuo 2025 m. vasario 11 d. visoje Europos Sąjungoje įsigaliojo naujasis Pakuočių ir pakuočių atliekų reglamentas (PPWR), kuris reikšmingai pakeis iki šiol galiojusią pakuočių reguliavimo sistemą. Nauji reikalavimai palies ne tik pakuočių gamintojus, bet ir daugelį įmonių, kurios savo veikloje naudoja, importuoja ar tiekia pakuotes rinkai.
Praktinis PPRW taikymas ir reikalavimai verslui įsigalioja palaipsniui. Pirmas reikšmingas PPRW įgyvendinimo etapas – 2026 m. rugpjūčio 12 d.
Daugelis verslų klaidingai mano, kad PPWR aktualus tik dideliems gamintojams ar prekybos tinklams. Tačiau praktikoje reglamentas apims beveik kiekvieną įmonę, kuri:
• naudoja pakuotes savo produkcijai;
• importuoja supakuotas prekes;
• vykdo elektroninę prekybą;
• tiekia produktus ES rinkai;
• naudoja daugkartines ar transportavimo pakuotes.
Ką keičia naujasis reglamentas?
PPWR tikslas – mažinti perteklinį pakuočių naudojimą ir skatinti žiedinę ekonomiką. Reglamentas nustato naujus reikalavimus pakuočių sudėčiai, ženklinimui, perdirbamumui ir dokumentacijai.
Nuo 2026 m. rugpjūčio 12 d. rinkai bus galima tiekti tik PPWR reikalavimus atitinkančias pakuotes. Tai reiškia, kad verslui nebeužteks vien įsigyti pakuotę iš tiekėjo – reikės užtikrinti ir dokumentais pagrįsti jos atitiktį reglamentui.
Vieni svarbiausių reikalavimų:
• ribojamas sunkiųjų metalų kiekis pakuotėse;
• nustatomi PFAS ribojimai su maistu besiliečiančioms pakuotėms;
• visos pakuotės turės būti tinkamos perdirbti;
• atsiras nauji ženklinimo reikalavimai;
• ekonominės veiklos vykdytojai turės saugoti techninius dokumentus bei atitikties deklaracijas.
Kodėl tai aktualu net ir „ne gamintojams“?
Praktikoje viena didžiausių rizikų verslui – neteisingai įvertintas įmonės vaidmuo tiekimo grandinėje. Pagal PPWR tam tikrais atvejais gamintoju gali būti laikomas ne tik fizinis pakuotės gamintojas, bet ir importuotojas, platintojas ar įmonė, naudojanti savo prekės ženklą.
Pavyzdžiui, jei įmonė perka pakuotę ir savo vardu pateikia rinkai supakuotą produktą, ji gali būti laikoma gamintoju Reglamento prasme ir jai atsiras papildomos pareigos.
Būtent todėl verslui svarbu iš anksto įsivertinti:
• kokį vaidmenį jis užima tiekimo grandinėje;
• kokios pareigos jam taikomos;
• kokių dokumentų reikės;
• ar esamos sutartys su tiekėjais pakankamai apsaugo įmonę.
Kokius veiksmus verslui rekomenduojama atlikti jau dabar?
Nors dalis Lietuvos teisės aktų dar rengiami, pasiruošimą rekomenduojama pradėti nedelsiant.
Įmonėms jau dabar verta:
• sudaryti naudojamų pakuočių sąrašą;
• peržiūrėti pakuočių ženklinimą;
• pasirūpinti techniniais dokumentais ir ES atitikties deklaracijomis;
• įsivertinti GPAIS registracijos pareigas;
• atnaujinti sutartis su tiekėjais ir platintojais;
• sukurti vidinę dokumentų archyvavimo sistemą.
Svarbu suprasti, kad PPWR nėra tik formalus aplinkosauginis reikalavimas. Netinkamas pasiruošimas gali reikšti tiekimo sutrikimus, ginčus su partneriais, reputacines rizikas ar priežiūros institucijų sankcijas.
Kaip galime padėti?
Tinkamas pasiruošimas PPWR reikalauja ne tik teisinių žinių, bet ir praktinio verslo procesų supratimo. Kiekvienos įmonės situacija skirtinga – todėl svarbu įvertinti konkrečią tiekimo grandinę, naudojamas pakuotes ir sutartinius santykius.
Mūsų kontora gali padėti:
• nustatyti įmonės statusą pagal PPWR;
• įvertinti taikomas pareigas;
• peržiūrėti ir atnaujinti sutartis;
• parengti vidaus dokumentacijos procesus;
• padėti pasiruošti Reglamento taikymui praktiškai.
Nors iki Reglamento taikymo pradžios dar liko laiko, verslai, kurie pradės ruoštis dabar, turės gerokai mažesnę teisinę ir praktinę riziką ateityje.
