Belgia Konkurentsiamet otsustas 2025. aasta oktoobris ajutiste meetmete raames peatada Rahvusvahelise Jalgratturite Liidu (Union Cycliste Internationale, UCI) kehtestatud tehnilise standardi. Standardi eesmärk oli piirata maksimaalset lubatud käiguvahetust professionaalsetel maanteerattaspordi võistlustel.

Belgia Konkurentsiametile esitas kaebuse SRAM, kes on üks kahest peamisest profiratturite poolt kasutatavate maanteeratturite jõuülekandesüsteemide tarnijast ja ainus, kelle rattad ei vastanud UCI poolt kehtestatud standardile. Esialgse hinnangu järgi tuvastas Belgia Konkurentsiamet, et UCI standard ja menetlus, mis reguleerib selle vastuvõtmist, ei vasta objektiivsuse ja läbipaistvuse tingimustele. Lisaks avaldab otsuse kohaselt standard ebaproportsionaalselt negatiivset mõju spordivarustuse tarnijale SRAM-ile.

2025 aasta 9. oktoobri otsuses nõudis Belgia Konkurentsiamet ajutise meetme kohaldamise raames, et UCI peataks standardi rakendamise. Samuti keelas amet UCI-l kehtestada käiguvahetuse piiranguid või võtta mis tahes muid meetmeid, mille otsene või kaudne tagajärg on teatud tüüpi käiguvahetussüsteemide kasutamise keelamine mis tahes UCI poolt juhitavatel profirattaspordiüritustel, kuni UCI võtab vastu uue ohutusmeetme, mis põhineb läbipaistval, objektiivsel ja mittediskrimineerival menetlusel, või kuni võetakse vastu lõplik otsus.

Kuidas reageeris Belgia Konkurentsiameti otsusele rahvusvaheline alaliit? UCI teavitas 17.10.2025 avaldatud pressiteates, et kooskõlas Belgia Konkurentsiameti otsusega peatatakse standardi kohaldatavus. UCI väidete kohaselt kehtestati standard testimise eesmärgil. Arvestades pressiteate napisõnalisust on põhjust kahelda, kas tegemist oli tõesti pilootprojektiga või lootis UCI oma positsiooni kasutades viia maanteerattaspordis läbi jõulise muudatuse.

Mida Belgia Konkurentsiameti otsusest kaasa võtta?

1. Belgia Konkurentsiamet loob jõuliselt turupraktikat, millest võib eeskuju võtta ka Eesti Konkurentsiamet. Nimelt ECN+ direktiivi ülevõtmise tulemusel näeb konkurentsiseadus ette Konkurentsiameti õiguse kohaldada järelevalvealusele isikule ajutist konkurentsijärelevalvemeedet, kui esialgne teave viitab järelevalvealuse isiku poolt sellise keelatud teo toimepanemisele, millega kaasneb vahetult oht, et konkurents saab tõsist ja korvamatut kahju (KonkS § 53¹⁸). Lihtsamalt öeldes tähendab see, et Konkurentsiamet saab kiiresti sekkuda enne, kui rikkumine jõuab turgu pöördumatult kahjustada. Näiteks võib amet ajutiselt keelata ettevõttel teatud tegevuse (näiteks hinnakokkuleppe rakendamise või turu sulgemise), kuni menetlus lõplikult selgitab, kas rikkumine toimus. See on sarnane esialgse õiguskaitse meetmetele tsiviilõiguses, mille eesmärk on vältida olukorda, kus hilisem otsus ei suuda enam kahju heastada.
2. Belgia Konkurentsiameti otsus kinnitab taaskord, et spordialaliidud omavad turgu valitsevat seisundit ning peavad järgima konkurentsiõiguse reegleid. Seetõttu peavad spordiorganisatsioonid tagama, et nende otsused ning nende läbiviimiseks loodud menetlused oleksid läbipaistvad ja objektiivsed ega kujutaks endast turgu valitseva seisundi kuritarvitamist. Oluline on tähele panna, et nõudeid ei pea järgima üksnes rahvusvahelised spordiorganisatsioonid, vaid ka riigisisesed alaliidud, kellel on asendamatu roll konkreetse spordivaldkonna korraldamisel riigis.
3. Konkurentsiametile võib kaebuse esitada igaüks. Konkurentsiseadus ei piira isikute ringi, kes võivad rikkumisele tuginedes kaebuse Konkurentsiametile esitada. See tähendab, et Konkurentsiameti poolt ajutiste meetmete kohaldamist ei takista asjaolu, et kohaldamiseks puudub laiem avalik huvi. Määrav on see, kas esialgne teave viitab keelatud teo (turgu valitseva seisundi kuritarvitamise) toimepanemisele.

Konkurentsiõiguslikud rikkumised võivad tuua kaasa ootamatuid piiranguid, rääkimata mainekahjust. Kui Sinu organisatsioon tegutseb turgu valitsevas seisundis, tasub reeglid üle vaadata. Meie eksperdid on valmis Sind aitama – võta meiega ühendust!